水效标识管理办法_老木一支笔专业编制可行性研究分析报告_资金项目立项申请报告

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水效标识管理办法

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第一章总则
第一条为推动节水技术进步，提高用水产品水效，促进节水
产品推广，依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国产品质
量法》、《中华人民共和国进出口商品检验法》、《中华人民共和国循
环经济促进法》和《中华人民共和国计量法》，制定本办法。
第二条本办法所称水效标识，是指采用企业自我声明和信息
备案的方式，表示用水产品水效等级等性能的一种符合性标志。
第三条国家对节水潜力大、使用面广的用水产品实行水效标
识制度，国家发展和改革委员会（以下简称国家发展改革委）、水
利部、国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）按照
部门职责分工，负责水效标识制度的建立并组织实施。
第四条国家发展改革委、水利部、国家质检总局和国家认证
认可监督管理委员会（以下简称国家认监委）制定并公布《中华人
民共和国实施水效标识的产品目录》（以下简称《目录》），确定适
用的产品范围和依据的水效标准。
第五条地方各级发展改革部门、水行政主管部门、质量技术
监督部门和出入境检验检疫机构（以下简称地方质检部门），在各
自的职责范围内对水效标识制度的实施开展监督检查。
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第六条列入《目录》产品的生产者和进口商应当向国家质检
总局、国家发展改革委和水利部共同授权的中国标准化研究院（以
下简称授权机构）备案水效标识及相关信息。
第二章水效标识的实施
第七条国家发展改革委、水利部、国家质检总局和国家认监
委会同有关部门制定产品水效标识实施规则，确定统一的水效标识
样式和规格。
第八条凡列入《目录》的产品，应当在产品或者产品最小包
装的明显部位标注水效标识，并在产品使用说明书中予以说明。对
于网络交易，销售者应当在产品信息展示主页面醒目位置展示相应
的水效标识。
第九条列入《目录》产品的生产者和进口商，可以利用自有
检验检测实验室或者委托依法取得资质认定的第三方检验检测机
构，依据相关产品水效强制性国家标准进行检验检测，确定产品水
效等级。
企业自有检验检测实验室应当依据相关产品水效强制性国家
标准规定的检测方法和要求进行检测，如实出具产品水效检验检测
报告。
第三方检验检测机构接受生产者和进口商的委托，应当依据相
关产品水效强制性国家标准规定的检测方法和要求进行检测，保证
检验检测结果客观公正，保守受检产品和企业的商业秘密，并承担
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相应法律责任。
出具产品水效检验检测报告的实验室应当按照国家有关规定
参加水效能力验证或者比对。
第十条利用自有检验检测实验室确定水效等级的生产者和进
口商，应当保证其检验检测实验室具备按照水效强制性国家标准进
行检验检测的能力，检验检测实验室应当对其出具的检验检测报告
负责，检验检测设备应当按照有关规定进行检定或校准，并鼓励其
取得国家认可机构的认可。
第十一条生产者和进口商应当根据国家统一规定的水效标识
样式（基本样式见附件）、规格以及标注规定，印制和使用水效标
识。
在产品包装物、说明书、广告宣传以及网络商品交易产品信息
展示主页面中使用的水效标识，可按比例放大或者缩小，并清晰可
辨。
第十二条水效标识应当包括以下基本内容：
（一）中文名称“中国水效标识”；
（二）英文名称“China Water Efficiency Label”；
（三）生产者名称或者简称；
（四）产品规格型号；
（五）水效等级；
（六）水效指标；
（七）依据的水效强制性国家标准编号；
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（八）水效信息码。
第十三条列入《目录》的产品，应当于出厂前或者入境前加
施水效标识。生产者应当于产品出厂前、进口商应当于产品入境前
向授权机构提交完整备案材料，并申请水效标识备案，申请备案应
当提供以下材料：
（一）生产者营业执照或者登记注册证明复制件；进口商营业
执照以及与境外生产者订立的相关合同复制件；
（二）产品水效检验检测报告；
（三）水效标识样本；
（四）产品基本配置清单等有关材料；
（五）利用自有检验检测实验室进行检验检测的，应当提供其
检验检测能力证明材料，包括实验室人员能力、设备能力和检验检
测管理规范等，已经获得国家认可机构认可的，还应当提供相应认
可证书及附件复制件；利用第三方检验检测机构进行检验检测的，
应当提供检验检测机构的资质认定证书及附件复制件；
（六）由代理人提交备案材料的，应当有生产者或者进口商的
委托代理文件等。
上述材料应当真实、准确、完整。
外文材料应当附有中文译本，并以中文文本为准。
第十四条水效标识内容发生变化的，应当重新备案。
第十五条授权机构应当对生产者和进口商使用的水效标识及
产品水效检验检测报告进行形式核验。
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第十六条授权机构应当自收到完整备案材料之日起10 个工作
日内完成水效标识的备案形式核验工作。
授权机构应当在备案的形式核验通过之日起5 个工作日内公告
备案信息。
水效标识备案不收取费用，企业提交备案材料应保存不少于两
年。
第三章监督管理
第十七条质检部门对列入《目录》的产品依法进行水效标识
监督检查、专项检查和验证管理。地方质检部门将检查结果通报同
级发展改革部门和水行政主管部门，并通知授权机构。
第十八条授权机构不得对水效标识不合格产品生产者或者进
口商的相关备案信息予以备案。对已备案的应当予以撤销并及时公
告。
第十九条列入《目录》产品的生产者、销售者（含网络商品
经营者）、第三方交易平台（场所）经营者、企业自有检验检测部
门和第三方检验检测机构等应当接受监督检查、专项检查和验证管
理。
第二十条列入《目录》产品的生产者和进口商应当对其使用
的水效标识信息真实性和准确性负责，不得伪造或者冒用水效标
识。
第二十一条销售者（含网络商品经营者）应当建立并执行进
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货检查验收制度，对列入《目录》的产品，验明产品水效标识，不
得销售应当标注但未标注水效标识的产品，不得伪造或者冒用水效
标识。
第三方交易平台（场所）经营者对通过平台（场所）销售的列
入《目录》的产品应当建立水效标识检查监控制度，发现有违反本
办法规定的行为应当及时采取措施制止。
第二十二条授权机构应当建立规范的工作制度，客观、公正
开展备案工作，保守备案产品和企业的商业秘密。授权机构应当定
期向国家发展改革委、水利部和国家质检总局报告水效标识的实施
情况。
第二十三条任何单位和个人不得利用水效标识对其产品进行
虚假宣传，误导消费者。
第二十四条任何单位和个人对违反本办法的行为，可以向地
方质检部门举报。有关部门应当及时调查处理，并为举报人保密，
授权机构应当给予配合。
第二十五条国家发展改革委、水利部和国家质检总局对违反
本办法规定的行为建立信用记录，并纳入全国统一的信用信息共享
平台。
第四章罚则
第二十六条在用水产品中掺杂、掺假，以假充真、以次充好，
以不合格品冒充合格品的，或者进口属于掺杂、掺假，以假充真、
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以次充好，以不合格品冒充合格品的，利用水效标识进行虚假宣传
的，依据《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国进出口
商品检验法》以及其他法律法规的规定予以处罚。
第二十七条违反本办法规定，生产者或者进口商未办理水效
标识备案，或者应当办理变更手续而未办理的，予以通报；有下列
情形之一的，予以通报，并处一万元以上三万元以下罚款：
（一）应当标注水效标识而未标注的；
（二）使用不符合规定的水效标识的；
（三）伪造、冒用水效标识的。
第二十八条违反本办法规定，销售者（含网络商品经营者）
有下列情形之一的，予以通报，并处一万元以上三万元以下罚款：
（一）销售应当标注但未标注水效标识的产品的；
（二）销售使用不符合规定的水效标识的产品的；
（三）在网络交易产品信息主页面展示的水效标识不符合规
定的；
（四）伪造、冒用水效标识的。
第二十九条违反本办法规定，第三方检验检测机构、企业自
有检验检测实验室，在水效检验检测中伪造检验检测结果或者出具
虚假水效检验检测报告，以及水效能力验证或者比对结果不符合规
定的，依据《中华人民共和国产品质量法》、《检验检测机构资质认
定管理办法》进行处罚，授权机构在一年内不再采信其检验检测结
果。
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第三十条从事水效标识管理的国家工作人员及授权机构工作
人员，玩忽职守、滥用职权、包庇放纵违法行为的，依法给予处分；
构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章附则
第三十一条对外国驻华使领馆自用、样品检测等特殊情况的
列入《目录》的产品，可以免于加施水效标识及备案，具体要求和
程序另行规定。
第三十二条本办法由国家发展改革委、水利部和国家质检总
局负责解释。

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